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中華人民共和國水法
發布時間:2019-06-03 15:37:56 | 瀏覽數:2432

《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)(guo)水法》已由中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)(guo)第(di)九(jiu)屆全國(guo)(guo)人(ren)民代表大會(hui)常(chang)務(wu)委員(yuan)會(hui)第(di)二十九(jiu)次會(hui)議于(yu)2002年8月29日(ri)修訂通過,現將修訂后的《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)(guo)水法》公布,自2002年10月1日(ri)起施行。


第一章 總  則

第(di)一條 為(wei)了合理開發(fa)(fa)、利(li)用、節(jie)約(yue)和(he)保(bao)護水(shui)(shui)資源(yuan),防治水(shui)(shui)害,實現(xian)水(shui)(shui)資源(yuan)的可持續利(li)用,適(shi)應國民經濟和(he)社(she)會發(fa)(fa)展的需(xu)要,制定本法。

第(di)二條 在中華人民共和國領(ling)域內(nei)開發(fa)、利用(yong)、節(jie)約、保(bao)護、管理水資(zi)源,防治水害,適用(yong)本法(fa)。

本法所稱(cheng)水(shui)資源,包括(kuo)地表水(shui)和地下水(shui)。

第三(san)條 水資源(yuan)屬于國(guo)家所有。水資源(yuan)的(de)所有權由國(guo)務院代(dai)表國(guo)家行(xing)使。農(nong)村(cun)集(ji)(ji)體經(jing)濟(ji)組織(zhi)的(de)水塘和由農(nong)村(cun)集(ji)(ji)體經(jing)濟(ji)組織(zhi)修建管(guan)理的(de)水庫中的(de)水,歸各該(gai)農(nong)村(cun)集(ji)(ji)體經(jing)濟(ji)組織(zhi)使用。

第四條 開(kai)發、利用(yong)、節(jie)約、保護(hu)水資(zi)源和(he)防治水害,應(ying)當全(quan)面(mian)規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合(he)利用(yong)、講(jiang)求效(xiao)益,發揮水資(zi)源的多種功能,協調好(hao)生活、生產經營和(he)生態(tai)環(huan)境用(yong)水。

第五條 縣(xian)級以(yi)上(shang)人民政(zheng)府應(ying)當加強水利基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she),并將其(qi)納入本級國(guo)民經濟和社(she)會(hui)發展(zhan)計劃。

第六條 國家鼓勵單位和個人(ren)依法(fa)(fa)(fa)開(kai)發(fa)、利(li)(li)用(yong)水(shui)資源(yuan),并保護(hu)(hu)其合法(fa)(fa)(fa)權(quan)益。開(kai)發(fa)、利(li)(li)用(yong)水(shui)資源(yuan)的單位和個人(ren)有依法(fa)(fa)(fa)保護(hu)(hu)水(shui)資源(yuan)的義務。

第七條 國(guo)家對水(shui)(shui)資(zi)源依法實行取水(shui)(shui)許(xu)可制度(du)和(he)有償使用制度(du)。但是,農村集(ji)體(ti)經濟組織及其成員使用本集(ji)體(ti)經濟組織的(de)水(shui)(shui)塘、水(shui)(shui)庫中的(de)水(shui)(shui)的(de)除外(wai)。國(guo)務院(yuan)水(shui)(shui)行政(zheng)主(zhu)管部門負責(ze)全國(guo)取水(shui)(shui)許(xu)可制度(du)和(he)水(shui)(shui)資(zi)源有償使用制度(du)的(de)組織實施。

第(di)八條 國家(jia)厲行(xing)節約用水(shui),大力推(tui)行(xing)節約用水(shui)措施,推(tui)廣(guang)節約用水(shui)新技術、新工(gong)藝,發展節水(shui)型工(gong)業、農(nong)業和服(fu)務業,建立(li)節水(shui)型社會(hui)。

各級人民政府應當(dang)采取措(cuo)施,加強(qiang)對(dui)節(jie)約(yue)用(yong)水的管理,建(jian)立節(jie)約(yue)用(yong)水技術開發(fa)推(tui)廣體系,培育和發(fa)展節(jie)約(yue)用(yong)水產業。

單位和(he)個人有節約(yue)用水的義務。

第九(jiu)條 國家保(bao)護(hu)水資源,采取(qu)有效措施(shi),保(bao)護(hu)植被(bei),植樹種(zhong)草,涵養水源,防治水土流失(shi)和(he)水體污(wu)染(ran),改善生態環境(jing)。

第十條 國家鼓勵和支持開發、利用(yong)、節約、保護、管理水資源和防治水害(hai)的(de)先(xian)進科(ke)學技術的(de)研究、推(tui)廣(guang)和應用(yong)。

第十一條 在開發、利(li)用、節約、保護、管理(li)水(shui)資源和(he)防(fang)治水(shui)害(hai)等方面成績顯著的單位(wei)和(he)個人(ren),由人(ren)民(min)政府給予獎(jiang)勵(li)。

第十二條 國家對水(shui)資源實(shi)行(xing)流域(yu)管理與行(xing)政區域(yu)管理相(xiang)結合的管理體(ti)制。

國務院水行政主管(guan)部門負責全(quan)國水資源的統一管(guan)理和監督工(gong)作。

國務院(yuan)水行(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門在(zai)國家確定(ding)的重要江河、湖泊設立的流域(yu)管(guan)理機(ji)構(以下簡稱流域(yu)管(guan)理機(ji)構),在(zai)所管(guan)轄的范圍內行(xing)使法律、行(xing)政(zheng)(zheng)法規規定(ding)的和國務院(yuan)水行(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門授予的水資源(yuan)管(guan)理和監督職責。

縣級以(yi)上地(di)方人民政(zheng)府水(shui)行政(zheng)主管(guan)部(bu)門按照規定的權限(xian),負責本行政(zheng)區域內水(shui)資源(yuan)的統一管(guan)理和監督工作。

第十三條 國務院有(you)關(guan)部門(men)按(an)照職責分(fen)工,負責水資源開發、利用、節(jie)約和(he)保護(hu)的(de)有(you)關(guan)工作。

縣級以上地方人民政府有關部(bu)門按(an)照職責(ze)分工,負責(ze)本行政區(qu)域內水資(zi)源開發(fa)、利用、節(jie)約(yue)和保護的有關工作(zuo)。

第二章 水資源規劃

第十(shi)四條 國(guo)家制定全國(guo)水資源戰略(lve)規劃。

開發、利用、節約、保護(hu)水資源和(he)(he)(he)防治(zhi)水害,應當按(an)照(zhao)流域、區(qu)域統(tong)一(yi)制定規(gui)(gui)劃(hua)。規(gui)(gui)劃(hua)分為流域規(gui)(gui)劃(hua)和(he)(he)(he)區(qu)域規(gui)(gui)劃(hua)。流域規(gui)(gui)劃(hua)包括(kuo)流域綜(zong)合規(gui)(gui)劃(hua)和(he)(he)(he)流域專(zhuan)業(ye)規(gui)(gui)劃(hua);區(qu)域規(gui)(gui)劃(hua)包括(kuo)區(qu)域綜(zong)合規(gui)(gui)劃(hua)和(he)(he)(he)區(qu)域專(zhuan)業(ye)規(gui)(gui)劃(hua)。

前(qian)款(kuan)所稱綜合規(gui)(gui)劃,是指根據經濟(ji)社會發(fa)展需(xu)要和水(shui)資(zi)源(yuan)開發(fa)利用(yong)現(xian)狀(zhuang)編制的開發(fa)、利用(yong)、節約、保護(hu)水(shui)資(zi)源(yuan)和防(fang)治(zhi)水(shui)害的總體部署。前(qian)款(kuan)所稱專(zhuan)業規(gui)(gui)劃,是指防(fang)洪(hong)、治(zhi)澇、灌溉(gai)、航運、供水(shui)、水(shui)力發(fa)電、竹木流放(fang)、漁業、水(shui)資(zi)源(yuan)保護(hu)、水(shui)土保持、防(fang)沙治(zhi)沙、節約用(yong)水(shui)等規(gui)(gui)劃。

第十五(wu)條 流域(yu)范圍內的(de)區域(yu)規劃(hua)應當服從流域(yu)規劃(hua),專(zhuan)業規劃(hua)應當服從綜合(he)規劃(hua)。

流域綜合規(gui)劃(hua)和(he)區(qu)域綜合規(gui)劃(hua)以(yi)及與(yu)土地利用關(guan)系密切的(de)專業規(gui)劃(hua),應當與(yu)國民經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會發展規(gui)劃(hua)以(yi)及土地利用總體規(gui)劃(hua)、城市(shi)總體規(gui)劃(hua)和(he)環(huan)境保護規(gui)劃(hua)相協調,兼顧各(ge)(ge)地區(qu)、各(ge)(ge)行(xing)業的(de)需要(yao)。

第十六條(tiao) 制定規劃(hua),必須進行(xing)水資源綜合(he)科(ke)(ke)學(xue)考察(cha)和(he)調查(cha)評價(jia)。水資源綜合(he)科(ke)(ke)學(xue)考察(cha)和(he)調查(cha)評價(jia),由縣級(ji)(ji)以上人民政(zheng)府(fu)水行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門會同同級(ji)(ji)有關部(bu)門組織進行(xing)。

縣(xian)級(ji)以(yi)上人民政府應當(dang)加強水(shui)文、水(shui)資源(yuan)信息系統建設。縣(xian)級(ji)以(yi)上人民政府水(shui)行政主管部(bu)門(men)和流域(yu)管理機構應當(dang)加強對水(shui)資源(yuan)的動(dong)態監測。

基本(ben)水文資料(liao)應(ying)當按(an)照國家(jia)有關規(gui)定予以(yi)公開(kai)。

第十七(qi)條 國(guo)(guo)(guo)家確定的重要江(jiang)河、湖泊(bo)的流(liu)域綜合規劃,由國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)水行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)(men)(men)會同國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)有關(guan)部(bu)門(men)(men)(men)和(he)有關(guan)省(sheng)、自治(zhi)區、直轄(xia)(xia)市(shi)人民(min)政(zheng)府(fu)(fu)編制(zhi),報國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)批準。跨省(sheng)、自治(zhi)區、直轄(xia)(xia)市(shi)的其他江(jiang)河、湖泊(bo)的流(liu)域綜合規劃和(he)區域綜合規劃,由有關(guan)流(liu)域管(guan)理機(ji)構會同江(jiang)河、湖泊(bo)所(suo)在地(di)的省(sheng)、自治(zhi)區、直轄(xia)(xia)市(shi)人民(min)政(zheng)府(fu)(fu)水行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)(men)(men)和(he)有關(guan)部(bu)門(men)(men)(men)編制(zhi),分別經有關(guan)省(sheng)、自治(zhi)區、直轄(xia)(xia)市(shi)人民(min)政(zheng)府(fu)(fu)審查提(ti)出(chu)意見后,報國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)水行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)(men)(men)審核(he);國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)水行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)(men)(men)征求國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)有關(guan)部(bu)門(men)(men)(men)意見后,報國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)或者其授權的部(bu)門(men)(men)(men)批準。

前(qian)款規定以外的(de)(de)其他江河、湖泊的(de)(de)流域(yu)綜(zong)合(he)規劃(hua)和區域(yu)綜(zong)合(he)規劃(hua),由縣級(ji)以上地(di)方(fang)人民政(zheng)(zheng)府(fu)水(shui)行政(zheng)(zheng)主管部門會同同級(ji)有關部門和有關地(di)方(fang)人民政(zheng)(zheng)府(fu)編制(zhi),報(bao)本級(ji)人民政(zheng)(zheng)府(fu)或者其授權的(de)(de)部門批準,并報(bao)上一(yi)級(ji)水(shui)行政(zheng)(zheng)主管部門備案。

專(zhuan)業規(gui)劃由(you)縣級以上人(ren)民政(zheng)府有關(guan)部(bu)門編(bian)制(zhi),征求同級其(qi)他有關(guan)部(bu)門意見(jian)后,報本級人(ren)民政(zheng)府批準(zhun)。其(qi)中,防(fang)洪(hong)規(gui)劃、水土保(bao)持規(gui)劃的(de)編(bian)制(zhi)、批準(zhun),依照防(fang)洪(hong)法、水土保(bao)持法的(de)有關(guan)規(gui)定執行。

第十八條 規劃一(yi)經批準,必須嚴格執行。

經(jing)批(pi)準的規劃(hua)需要修改時,必須按(an)照規劃(hua)編制(zhi)程序經(jing)原批(pi)準機關批(pi)準。

第十(shi)九條 建(jian)設(she)水(shui)(shui)工程(cheng),必(bi)須(xu)符合(he)流(liu)域(yu)綜合(he)規(gui)劃(hua)。在國家確定的(de)(de)(de)重要江(jiang)(jiang)河、湖(hu)泊和(he)跨省、自治區(qu)、直轄市(shi)的(de)(de)(de)江(jiang)(jiang)河、湖(hu)泊上(shang)建(jian)設(she)水(shui)(shui)工程(cheng),其工程(cheng)可(ke)行(xing)性研究(jiu)報(bao)(bao)(bao)告(gao)報(bao)(bao)(bao)請(qing)批準(zhun)前(qian),有(you)關(guan)流(liu)域(yu)管(guan)理機構應(ying)當(dang)對(dui)水(shui)(shui)工程(cheng)的(de)(de)(de)建(jian)設(she)是(shi)否符合(he)流(liu)域(yu)綜合(he)規(gui)劃(hua)進行(xing)審(shen)查(cha)并簽署(shu)意見;在其他江(jiang)(jiang)河、湖(hu)泊上(shang)建(jian)設(she)水(shui)(shui)工程(cheng),其工程(cheng)可(ke)行(xing)性研究(jiu)報(bao)(bao)(bao)告(gao)報(bao)(bao)(bao)請(qing)批準(zhun)前(qian),縣級以(yi)上(shang)地(di)方(fang)人民政(zheng)(zheng)府水(shui)(shui)行(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)(bu)門應(ying)當(dang)按照管(guan)理權限對(dui)水(shui)(shui)工程(cheng)的(de)(de)(de)建(jian)設(she)是(shi)否符合(he)流(liu)域(yu)綜合(he)規(gui)劃(hua)進行(xing)審(shen)查(cha)并簽署(shu)意見。水(shui)(shui)工程(cheng)建(jian)設(she)涉及(ji)防(fang)洪的(de)(de)(de),依照防(fang)洪法的(de)(de)(de)有(you)關(guan)規(gui)定執行(xing);涉及(ji)其他地(di)區(qu)和(he)行(xing)業的(de)(de)(de),建(jian)設(she)單位應(ying)當(dang)事先征求有(you)關(guan)地(di)區(qu)和(he)部(bu)(bu)門的(de)(de)(de)意見。

第三章 水資源開發利用

第二十條 開發、利用水資源,應當堅持興利與除(chu)害相結(jie)合(he),兼顧上下游、左右岸(an)和(he)有(you)關地區之間的(de)(de)利益,充(chong)分發揮(hui)水資源的(de)(de)綜合(he)效益,并服(fu)從防洪的(de)(de)總體安排(pai)。

第二十一條 開發、利用水資源(yuan),應當首先滿足城鄉居民生活用水,并兼顧農業、工業、生態環境用水以及航運等需要。

在干旱和半干旱地區開發、利(li)用水資源,應當充(chong)分考(kao)慮(lv)生態環境用水需要(yao)。

第(di)二十二條 跨(kua)流域(yu)調水(shui),應當進行(xing)全面規劃和科學論證,統籌兼顧調出(chu)和調入流域(yu)的用水(shui)需(xu)要,防止對生態環境造成破壞。

第二十三條 地方各級人民政(zheng)府應當結合(he)本地區(qu)水資源(yuan)的(de)實際情況,按照地表水與(yu)地下水統(tong)一調度開(kai)發、開(kai)源(yuan)與(yu)節(jie)流相結合(he)、節(jie)流優(you)先和污(wu)水處理(li)再(zai)利用(yong)的(de)原則,合(he)理(li)組織開(kai)發、綜(zong)合(he)利用(yong)水資源(yuan)。

國民經濟(ji)和(he)社會發展規劃以及城市總體規劃的編制(zhi)、重大建設項(xiang)目的布局(ju),應當與當地(di)水(shui)資源條件和(he)防洪要求相適應,并進(jin)行(xing)科學論證(zheng);在水(shui)資源不足的地(di)區(qu),應當對城市規模和(he)建設耗水(shui)量大的工業、農(nong)業和(he)服務(wu)業項(xiang)目加以限制(zhi)。

第二十四條(tiao) 在水(shui)資源短缺的地區,國(guo)家鼓(gu)勵對雨水(shui)和(he)(he)微咸水(shui)的收集、開(kai)發、利(li)(li)用(yong)和(he)(he)對海水(shui)的利(li)(li)用(yong)、淡化。

第二十(shi)五條 地方各(ge)級(ji)人民政府應當加強對灌(guan)溉(gai)、排澇、水(shui)土保持工作的(de)(de)領導(dao),促(cu)進(jin)農業生產(chan)發(fa)展(zhan);在容(rong)易(yi)發(fa)生鹽堿化(hua)和(he)漬害的(de)(de)地區(qu),應當采取措施,控制和(he)降低地下水(shui)的(de)(de)水(shui)位。

農村集體經濟組織(zhi)或(huo)者其(qi)成(cheng)員依法在(zai)本集體經濟組織(zhi)所有的(de)集體土地或(huo)者承包土地上投資興(xing)建(jian)水工程(cheng)設施的(de),按照誰(shui)投資建(jian)設誰(shui)管(guan)理和(he)誰(shui)受益的(de)原則,對水工程(cheng)設施及其(qi)蓄水進行管(guan)理和(he)合理使(shi)用(yong)。

農村集體經(jing)濟組(zu)織(zhi)修建水庫應當(dang)經(jing)縣級以上地方人民政府(fu)水行政主管部門批(pi)準。

第二(er)十六條 國(guo)家(jia)鼓勵開發(fa)(fa)、利用水能(neng)資(zi)源。在水能(neng)豐富的河流,應當有(you)計劃地(di)進行多目(mu)標(biao)梯級(ji)開發(fa)(fa)。

建(jian)設水(shui)力發(fa)電站,應當保護生態環境,兼顧防洪、供水(shui)、灌溉、航運、竹木流放和(he)漁業等方(fang)面的需(xu)要。

第(di)二十(shi)七(qi)條 國家鼓(gu)勵開發、利用水運資源。在(zai)水生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物洄游通道、通航或(huo)者(zhe)(zhe)竹(zhu)木流(liu)放的(de)河流(liu)上修建永久性攔河閘壩,建設(she)(she)單(dan)位應當同時(shi)修建過(guo)(guo)(guo)魚、過(guo)(guo)(guo)船、過(guo)(guo)(guo)木設(she)(she)施,或(huo)者(zhe)(zhe)經(jing)國務院授權的(de)部門批準(zhun)采(cai)取其他補救措施,并妥善安排(pai)施工和蓄水期間的(de)水生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物保護、航運和竹(zhu)木流(liu)放,所需費用由(you)建設(she)(she)單(dan)位承擔。

在不通(tong)航的河(he)流或者人工水道(dao)上(shang)修建(jian)閘(zha)壩(ba)后可以通(tong)航的,閘(zha)壩(ba)建(jian)設(she)(she)(she)單位應當同時修建(jian)過船設(she)(she)(she)施或者預(yu)留(liu)過船設(she)(she)(she)施位置。

第二十八(ba)條 任何(he)單位和(he)(he)個人(ren)(ren)引水、截(jie)(蓄)水、排(pai)水,不得損(sun)害公(gong)共利益(yi)和(he)(he)他人(ren)(ren)的(de)合(he)法權益(yi)。

第二十九條 國家對水工程(cheng)建設移(yi)民(min)(min)(min)實(shi)行開發性移(yi)民(min)(min)(min)的方針(zhen),按照前期補償(chang)、補助與后期扶持相結合(he)的原(yuan)則(ze),妥善(shan)安排移(yi)民(min)(min)(min)的生產和生活(huo),保(bao)護(hu)移(yi)民(min)(min)(min)的合(he)法權益。

移(yi)民(min)(min)(min)安(an)置(zhi)應(ying)當(dang)與工程(cheng)建設(she)同(tong)步(bu)進行。建設(she)單位應(ying)當(dang)根據安(an)置(zhi)地(di)區的環境容(rong)量和可(ke)持續發展的原則(ze),因地(di)制宜,編制移(yi)民(min)(min)(min)安(an)置(zhi)規(gui)劃,經依法批(pi)準后,由(you)有關地(di)方人(ren)民(min)(min)(min)政府組織實施(shi)。所需移(yi)民(min)(min)(min)經費列入工程(cheng)建設(she)投資計(ji)劃。

第四章 水資源、水域和水工程的保護

第三十條(tiao) 縣級以(yi)(yi)(yi)上人民政(zheng)府水(shui)(shui)行政(zheng)主(zhu)管部(bu)門、流域(yu)管理機構以(yi)(yi)(yi)及其他有(you)關部(bu)門在制(zhi)定水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)開發、利用規劃和(he)調度水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)時,應(ying)當注意(yi)維(wei)持江河的(de)合理流量和(he)湖泊(bo)、水(shui)(shui)庫以(yi)(yi)(yi)及地下水(shui)(shui)的(de)合理水(shui)(shui)位,維(wei)護水(shui)(shui)體(ti)的(de)自(zi)然凈化能(neng)力。

第(di)三十(shi)一條 從事水(shui)資(zi)源開發、利用、節約、保護和防治水(shui)害等水(shui)事活動,應當(dang)遵守經批準的(de)規劃;因違反(fan)規劃造成江(jiang)河和湖泊水(shui)域(yu)使用功(gong)能降低、地(di)下水(shui)超采、地(di)面(mian)沉降、水(shui)體污(wu)染的(de),應當(dang)承(cheng)擔治理責任。

開采礦藏或者(zhe)建設地下工程,因(yin)疏干排水(shui)導致地下水(shui)水(shui)位(wei)下降、水(shui)源枯竭或者(zhe)地面塌(ta)陷,采礦單位(wei)或者(zhe)建設單位(wei)應當采取補(bu)救(jiu)措施;對(dui)他人生活和生產(chan)造(zao)成(cheng)損失(shi)的,依法給予補(bu)償。

第三(san)十二條 國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)水(shui)(shui)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)會同(tong)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)環境(jing)保(bao)護(hu)(hu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)、有(you)關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)和(he)有(you)關(guan)省(sheng)(sheng)、自治區、直(zhi)轄市(shi)人(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu),按照流域綜合規劃(hua)(hua)(hua)、水(shui)(shui)資源保(bao)護(hu)(hu)規劃(hua)(hua)(hua)和(he)經(jing)濟社會發展(zhan)要(yao)求,擬(ni)定國(guo)(guo)家確定的重要(yao)江(jiang)(jiang)河(he)、湖(hu)泊的水(shui)(shui)功(gong)能(neng)區劃(hua)(hua)(hua),報國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)批(pi)準(zhun)。跨省(sheng)(sheng)、自治區、直(zhi)轄市(shi)的其他(ta)江(jiang)(jiang)河(he)、湖(hu)泊的水(shui)(shui)功(gong)能(neng)區劃(hua)(hua)(hua),由有(you)關(guan)流域管理機構(gou)會同(tong)江(jiang)(jiang)河(he)、湖(hu)泊所(suo)在地(di)的省(sheng)(sheng)、自治區、直(zhi)轄市(shi)人(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)水(shui)(shui)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)、環境(jing)保(bao)護(hu)(hu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)和(he)其他(ta)有(you)關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)擬(ni)定,分(fen)別經(jing)有(you)關(guan)省(sheng)(sheng)、自治區、直(zhi)轄市(shi)人(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)審查提出意(yi)見后,由國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)水(shui)(shui)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)會同(tong)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)環境(jing)保(bao)護(hu)(hu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)審核,報國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)或者其授(shou)權的部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)批(pi)準(zhun)。

前(qian)款規(gui)定以(yi)外(wai)的(de)其(qi)他江河(he)、湖泊(bo)的(de)水功能區劃,由縣級以(yi)上地方人(ren)(ren)民政府(fu)水行(xing)政主管部(bu)門(men)(men)會同同級人(ren)(ren)民政府(fu)環(huan)境保護行(xing)政主管部(bu)門(men)(men)和有(you)關部(bu)門(men)(men)擬定,報同級人(ren)(ren)民政府(fu)或者其(qi)授權的(de)部(bu)門(men)(men)批準,并報上一級水行(xing)政主管部(bu)門(men)(men)和環(huan)境保護行(xing)政主管部(bu)門(men)(men)備案。

縣級以上人民政(zheng)府水行政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門或者流域管(guan)理機構(gou)應當按(an)照水功(gong)能(neng)區(qu)對水質(zhi)的(de)(de)要求和水體的(de)(de)自然凈化能(neng)力,核定該(gai)水域的(de)(de)納污(wu)能(neng)力,向環境(jing)保護(hu)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門提出(chu)該(gai)水域的(de)(de)限制(zhi)排(pai)污(wu)總量(liang)意見。

縣級以(yi)上地(di)方人民政府水(shui)行(xing)政主(zhu)管(guan)部門和流域管(guan)理機構應當對(dui)水(shui)功(gong)能區的水(shui)質狀況進行(xing)監(jian)測,發現重點污染物排放(fang)總(zong)量超過控制(zhi)指標的,或者水(shui)功(gong)能區的水(shui)質未達到水(shui)域使(shi)用(yong)功(gong)能對(dui)水(shui)質的要求的,應當及時(shi)報告(gao)有關人民政府采取治理措施,并向環境保護行(xing)政主(zhu)管(guan)部門通(tong)報。

第(di)三十三條 國(guo)家建(jian)立飲用水(shui)水(shui)源(yuan)(yuan)保護區制度。省、自治區、直轄市人(ren)民政(zheng)府應(ying)當劃定飲用水(shui)水(shui)源(yuan)(yuan)保護區,并采取措施(shi),防止水(shui)源(yuan)(yuan)枯竭和水(shui)體污染,保證(zheng)城鄉居(ju)民飲用水(shui)安全。

第(di)三(san)十四條 禁止在飲用水水源保護區內設置排(pai)污口。

在(zai)江(jiang)河、湖泊新(xin)建、改建或(huo)者(zhe)擴大排污口,應當經過有(you)管(guan)轄權(quan)的水行(xing)政主(zhu)管(guan)部門或(huo)者(zhe)流域(yu)管(guan)理機構同意,由環(huan)境(jing)保護(hu)行(xing)政主(zhu)管(guan)部門負(fu)責對該建設項目的環(huan)境(jing)影響報告書進行(xing)審批。

第三十五條(tiao) 從(cong)事(shi)工程建設(she),占用(yong)農業灌(guan)溉(gai)水(shui)源、灌(guan)排工程設(she)施(shi),或者(zhe)對(dui)原有灌(guan)溉(gai)用(yong)水(shui)、供水(shui)水(shui)源有不利影響的,建設(she)單位(wei)應(ying)當采取相(xiang)應(ying)的補(bu)救(jiu)措施(shi);造(zao)成損失的,依法給(gei)予補(bu)償。

第三(san)十六條(tiao) 在地下(xia)水超采(cai)(cai)地區,縣級以(yi)上地方人(ren)民政府應(ying)當采(cai)(cai)取(qu)措施,嚴(yan)格控制開(kai)采(cai)(cai)地下(xia)水。在地下(xia)水嚴(yan)重超采(cai)(cai)地區,經省、自治區、直轄市人(ren)民政府批準,可以(yi)劃定地下(xia)水禁止(zhi)開(kai)采(cai)(cai)或者(zhe)限制開(kai)采(cai)(cai)區。在沿海(hai)(hai)地區開(kai)采(cai)(cai)地下(xia)水,應(ying)當經過(guo)科學(xue)論(lun)證,并采(cai)(cai)取(qu)措施,防止(zhi)地面(mian)沉降和海(hai)(hai)水入侵。

第(di)三十七條 禁止在江河、湖泊、水(shui)庫(ku)、運河、渠(qu)道內棄(qi)置、堆放阻礙行洪的物體和種植(zhi)阻礙行洪的林木及高(gao)稈作物。

禁(jin)止在(zai)河(he)道管理范(fan)圍內建(jian)設妨(fang)礙行洪的(de)建(jian)筑物、構(gou)筑物以(yi)及從事影響河(he)勢穩定、危(wei)害河(he)岸(an)堤防安(an)全和其他(ta)妨(fang)礙河(he)道行洪的(de)活動。

第三十八條 在河道管(guan)理范圍內建設(she)橋(qiao)梁、碼頭和其他(ta)攔河、跨(kua)(kua)河、臨河建筑(zhu)物、構(gou)筑(zhu)物,鋪設(she)跨(kua)(kua)河管(guan)道、電纜,應當符合國家規定的(de)防洪標(biao)準和其他(ta)有(you)關(guan)的(de)技術(shu)要(yao)求(qiu),工程(cheng)建設(she)方案應當依(yi)照防洪法的(de)有(you)關(guan)規定報經有(you)關(guan)水行政主管(guan)部門審查同意。

因建(jian)設(she)(she)(she)前款(kuan)工(gong)程(cheng)設(she)(she)(she)施,需要擴(kuo)建(jian)、改建(jian)、拆除(chu)或者損壞原(yuan)有水工(gong)程(cheng)設(she)(she)(she)施的(de),建(jian)設(she)(she)(she)單(dan)位應(ying)當負擔擴(kuo)建(jian)、改建(jian)的(de)費用和損失補償。但是(shi),原(yuan)有工(gong)程(cheng)設(she)(she)(she)施屬于(yu)違法工(gong)程(cheng)的(de)除(chu)外(wai)。

第三十九條(tiao) 國家實(shi)行(xing)河道采砂(sha)許可制(zhi)度。河道采砂(sha)許可制(zhi)度實(shi)施辦法(fa),由國務院規定。

在河道管理范圍內采(cai)砂,影(ying)響河勢(shi)穩(wen)定(ding)或者危及堤防(fang)安(an)全的,有關縣(xian)級以(yi)上人民政(zheng)府(fu)水行(xing)政(zheng)主管部(bu)門應當劃定(ding)禁(jin)采(cai)區和規(gui)定(ding)禁(jin)采(cai)期,并(bing)予以(yi)公告。

第四(si)十條(tiao) 禁止(zhi)圍(wei)湖(hu)造地。已(yi)經圍(wei)墾的,應當按照國家規定的防洪標準有計劃(hua)地退(tui)地還湖(hu)。

禁止(zhi)圍墾河道。確需(xu)圍墾的,應當經過科學論(lun)證,經省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市人民政(zheng)府水行政(zheng)主管部門或者國務院水行政(zheng)主管部門同意(yi)后,報本級(ji)人民政(zheng)府批準。

第四(si)十一條 單(dan)位和個人有保護(hu)(hu)水(shui)工(gong)程的(de)義務,不得侵占、毀壞堤(di)防、護(hu)(hu)岸(an)、防汛(xun)、水(shui)文監測(ce)(ce)、水(shui)文地質監測(ce)(ce)等工(gong)程設(she)施。

第四十二條 縣級以上地方(fang)人(ren)民政府應(ying)當采取措施,保障本行政區域(yu)內水工程,特別是水壩和堤防(fang)的安全(quan),限(xian)期消除險情。水行政主管部門應(ying)當加強(qiang)對水工程安全(quan)的監督管理。

第四十三條 國(guo)(guo)家(jia)對水工程實施保(bao)護。國(guo)(guo)家(jia)所(suo)有的水工程應當(dang)按照(zhao)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)的規定劃定工程管理和(he)保(bao)護范圍。

國務(wu)院水行政主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)或者流域管(guan)理機構(gou)管(guan)理的水工程,由(you)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)或者流域管(guan)理機構(gou)商有關省、自治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市人民政府劃定工程管(guan)理和(he)保護范(fan)圍。

前款規定以外(wai)的其他水工(gong)程(cheng),應(ying)當按照省、自治區、直轄市人民(min)政(zheng)府的規定,劃定工(gong)程(cheng)保(bao)護范(fan)圍和保(bao)護職(zhi)責。

在(zai)水(shui)(shui)工(gong)程保護范圍內,禁止(zhi)從事(shi)影響水(shui)(shui)工(gong)程運(yun)行和(he)危害水(shui)(shui)工(gong)程安全的爆破、打井(jing)、采石、取土等活動。

第五章 水資源配置和節約使用

第四(si)十四(si)條 國(guo)務院發(fa)展(zhan)計(ji)劃(hua)(hua)(hua)主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)門(men)和國(guo)務院水(shui)行(xing)(xing)(xing)政主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)門(men)負責全國(guo)水(shui)資源的宏觀調配。全國(guo)的和跨省、自治(zhi)區、直轄(xia)市的水(shui)中長期(qi)供(gong)求(qiu)規劃(hua)(hua)(hua),由國(guo)務院水(shui)行(xing)(xing)(xing)政主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)門(men)會(hui)同(tong)(tong)有關部(bu)(bu)門(men)制訂,經國(guo)務院發(fa)展(zhan)計(ji)劃(hua)(hua)(hua)主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)門(men)審查批準(zhun)后執行(xing)(xing)(xing)。地方的水(shui)中長期(qi)供(gong)求(qiu)規劃(hua)(hua)(hua),由縣級(ji)以上(shang)地方人民政府水(shui)行(xing)(xing)(xing)政主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)門(men)會(hui)同(tong)(tong)同(tong)(tong)級(ji)有關部(bu)(bu)門(men)依據上(shang)一級(ji)水(shui)中長期(qi)供(gong)求(qiu)規劃(hua)(hua)(hua)和本地區的實際情況制訂,經本級(ji)人民政府發(fa)展(zhan)計(ji)劃(hua)(hua)(hua)主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)門(men)審查批準(zhun)后執行(xing)(xing)(xing)。

水(shui)中長期供求規劃(hua)(hua)應當依據水(shui)的供求現(xian)狀、國(guo)民經濟和(he)社會發展規劃(hua)(hua)、流域(yu)規劃(hua)(hua)、區域(yu)規劃(hua)(hua),按照水(shui)資源供需協調、綜合平衡、保護生(sheng)態、厲行節約、合理(li)開源的原則制定。

第四十五條(tiao) 調蓄徑流(liu)和分配(pei)(pei)水(shui)量,應當依(yi)據流(liu)域規劃和水(shui)中(zhong)長期(qi)供求規劃,以流(liu)域為單(dan)元制定水(shui)量分配(pei)(pei)方(fang)案(an)。

跨省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市的(de)水量(liang)分配方案(an)和旱情(qing)緊急(ji)情(qing)況下的(de)水量(liang)調度(du)預案(an),由流域管理機(ji)構商有關省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)制訂,報國(guo)務院或者其授(shou)權的(de)部(bu)門批準后執行(xing)。其他跨行(xing)政(zheng)區域的(de)水量(liang)分配方案(an)和旱情(qing)緊急(ji)情(qing)況下的(de)水量(liang)調度(du)預案(an),由共同的(de)上一級人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)水行(xing)政(zheng)主管部(bu)門商有關地方人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)制訂,報本級人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)批準后執行(xing)。

水(shui)量分配(pei)方案(an)和旱情緊急情況下的(de)水(shui)量調度(du)預案(an)經批準后,有(you)關地(di)方人(ren)民政府必須執(zhi)行。

在不同行政區域(yu)之間(jian)的(de)邊界河流(liu)上(shang)建設(she)水(shui)資源開發、利(li)用項目(mu),應當符(fu)合該流(liu)域(yu)經批準(zhun)的(de)水(shui)量分(fen)配方案,由有關(guan)縣級以上(shang)地方人民(min)政府報共同的(de)上(shang)一級人民(min)政府水(shui)行政主(zhu)管(guan)部門或(huo)者有關(guan)流(liu)域(yu)管(guan)理機(ji)構批準(zhun)。

第(di)四十六條 縣級以(yi)上(shang)地方人(ren)(ren)民政府水(shui)(shui)行政主(zhu)管(guan)部門或(huo)者流域管(guan)理機構應(ying)當根據(ju)批準的水(shui)(shui)量(liang)分(fen)(fen)配方案和年度(du)(du)預(yu)測來(lai)水(shui)(shui)量(liang),制定年度(du)(du)水(shui)(shui)量(liang)分(fen)(fen)配方案和調度(du)(du)計劃(hua),實(shi)施(shi)水(shui)(shui)量(liang)統一調度(du)(du);有(you)關地方人(ren)(ren)民政府必須(xu)服從(cong)。

國家確(que)定的(de)重要江河(he)、湖(hu)泊的(de)年(nian)度水量分配方案(an),應當納入國家的(de)國民(min)經濟和(he)社會發展年(nian)度計劃。

第四十七(qi)條 國家對(dui)用水(shui)實行總量(liang)控制和定額管理相(xiang)結合的制度(du)。

省、自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)、直轄市人民政(zheng)府有關(guan)行業主管部門應當制訂本行政(zheng)區(qu)域內行業用水(shui)定額(e),報同(tong)級水(shui)行政(zheng)主管部門和(he)(he)質量監(jian)督檢驗行政(zheng)主管部門審核同(tong)意后(hou),由省、自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)、直轄市人民政(zheng)府公布,并報國務(wu)院水(shui)行政(zheng)主管部門和(he)(he)國務(wu)院質量監(jian)督檢驗行政(zheng)主管部門備案。

縣級以上地方(fang)人(ren)民政府(fu)發展計(ji)劃主管(guan)部門會同(tong)同(tong)級水(shui)(shui)(shui)行(xing)政主管(guan)部門,根據(ju)用(yong)水(shui)(shui)(shui)定(ding)(ding)額、經(jing)濟(ji)技(ji)術條件以及水(shui)(shui)(shui)量(liang)分配方(fang)案確定(ding)(ding)的可(ke)供(gong)本行(xing)政區域使用(yong)的水(shui)(shui)(shui)量(liang),制(zhi)定(ding)(ding)年度用(yong)水(shui)(shui)(shui)計(ji)劃,對本行(xing)政區域內的年度用(yong)水(shui)(shui)(shui)實行(xing)總(zong)量(liang)控制(zhi)。

第四十(shi)八條(tiao) 直(zhi)接從江河(he)、湖泊或(huo)者地下(xia)取(qu)用(yong)(yong)水(shui)(shui)資(zi)源的(de)單位(wei)和個人,應當按照國家取(qu)水(shui)(shui)許可制度(du)和水(shui)(shui)資(zi)源有償使(shi)用(yong)(yong)制度(du)的(de)規定,向水(shui)(shui)行政主管部(bu)門(men)或(huo)者流域管理(li)機構(gou)申請領取(qu)取(qu)水(shui)(shui)許可證,并繳納水(shui)(shui)資(zi)源費,取(qu)得取(qu)水(shui)(shui)權。但是(shi),家庭生活和零星散(san)養、圈養畜禽飲用(yong)(yong)等少量取(qu)水(shui)(shui)的(de)除(chu)外。

實施取水許可制度和征(zheng)收管理水資(zi)源費的具體辦法,由國務院規定。

第四十九(jiu)條 用水應當計(ji)量,并按照批準(zhun)的(de)用水計(ji)劃用水。

用(yong)水實行計量收費(fei)和超定(ding)額(e)累進加價制度。

第(di)五十(shi)條 各級(ji)人民(min)政府應當推行(xing)節水(shui)灌溉(gai)方式和節水(shui)技術,對農(nong)業蓄水(shui)、輸水(shui)工程采取必要的防滲(shen)漏措施,提高農(nong)業用水(shui)效率。

第五十一條 工業用水應當采用先(xian)進技術(shu)、工藝(yi)和設備,增(zeng)加(jia)循(xun)環用水次數,提高水的重復利用率。

國家逐步淘汰落(luo)后的(de)(de)、耗水(shui)量高的(de)(de)工藝(yi)、設(she)備(bei)和產(chan)品,具體名錄由國務院經濟綜合主管(guan)部(bu)門會(hui)同國務院水(shui)行政(zheng)主管(guan)部(bu)門和有關部(bu)門制(zhi)定并公(gong)布。生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)者、銷售(shou)者或(huo)者生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)中的(de)(de)使(shi)用(yong)者應當(dang)在規定的(de)(de)時間內(nei)停止生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)、銷售(shou)或(huo)者使(shi)用(yong)列入(ru)名錄的(de)(de)工藝(yi)、設(she)備(bei)和產(chan)品。

第五十(shi)二條 城(cheng)市(shi)人民(min)政(zheng)府(fu)應(ying)當因地制宜采取有效措(cuo)施,推廣節水(shui)型生活(huo)用(yong)水(shui)器具,降低城(cheng)市(shi)供(gong)水(shui)管網漏失(shi)率(lv),提(ti)高(gao)生活(huo)用(yong)水(shui)效率(lv);加強城(cheng)市(shi)污水(shui)集中處理(li),鼓勵使用(yong)再(zai)(zai)生水(shui),提(ti)高(gao)污水(shui)再(zai)(zai)生利(li)用(yong)率(lv)。

第五十三條 新建、擴建、改(gai)建建設(she)項目,應(ying)當制(zhi)訂節水措施方案(an),配套建設(she)節水設(she)施。節水設(she)施應(ying)當與主體工(gong)程同時(shi)設(she)計、同時(shi)施工(gong)、同時(shi)投(tou)產。

供(gong)(gong)(gong)水企業和自建(jian)供(gong)(gong)(gong)水設施的(de)單位應當加強供(gong)(gong)(gong)水設施的(de)維(wei)護管理,減少水的(de)漏(lou)失。

第五十四條 各級人民政府應(ying)當積極(ji)采取措施,改善城鄉居民的飲用水條件。

第五(wu)十五(wu)條(tiao) 使(shi)用水工程供(gong)應的(de)水,應當按照國家規定(ding)向(xiang)供(gong)水單位繳納水費。供(gong)水價(jia)格(ge)應當按照補償成(cheng)本、合(he)理收益、優質優價(jia)、公平負(fu)擔的(de)原則確定(ding)。具體(ti)辦法由省級以上(shang)人(ren)民(min)政府價(jia)格(ge)主管部門會同(tong)同(tong)級水行(xing)政主管部門或(huo)者其他供(gong)水行(xing)政主管部門依據(ju)職權制定(ding)。

第六(liu)章 水事糾紛處(chu)理與執法監(jian)督(du)檢查

第(di)五十六條(tiao) 不(bu)同行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)域(yu)之間發生水(shui)事(shi)糾(jiu)紛的(de),應(ying)當協(xie)商(shang)處理;協(xie)商(shang)不(bu)成的(de),由上一(yi)(yi)級人民政(zheng)府裁決,有關各(ge)方必須遵照執行(xing)。在水(shui)事(shi)糾(jiu)紛解(jie)決前,未經各(ge)方達成協(xie)議或(huo)者共同的(de)上一(yi)(yi)級人民政(zheng)府批準,在行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)域(yu)交(jiao)界線兩側一(yi)(yi)定范圍(wei)內,任何一(yi)(yi)方不(bu)得修建排水(shui)、阻水(shui)、取水(shui)和截(蓄)水(shui)工程,不(bu)得單方面改變(bian)水(shui)的(de)現狀。

第五十(shi)七(qi)條 單位(wei)之(zhi)間(jian)、個人(ren)之(zhi)間(jian)、單位(wei)與(yu)個人(ren)之(zhi)間(jian)發(fa)生的(de)水事(shi)(shi)糾紛,應當協商(shang)解(jie)(jie)決;當事(shi)(shi)人(ren)不(bu)愿協商(shang)或者協商(shang)不(bu)成的(de),可以(yi)(yi)申請縣(xian)級以(yi)(yi)上地方人(ren)民(min)政(zheng)府或者其授權的(de)部門調(diao)解(jie)(jie),也可以(yi)(yi)直接向(xiang)人(ren)民(min)法(fa)院提起(qi)民(min)事(shi)(shi)訴訟(song)。縣(xian)級以(yi)(yi)上地方人(ren)民(min)政(zheng)府或者其授權的(de)部門調(diao)解(jie)(jie)不(bu)成的(de),當事(shi)(shi)人(ren)可以(yi)(yi)向(xiang)人(ren)民(min)法(fa)院提起(qi)民(min)事(shi)(shi)訴訟(song)。

在水(shui)事(shi)糾紛解決前,當事(shi)人不得單(dan)方面改變現狀(zhuang)。

第五十(shi)八條(tiao) 縣級以上人民政府或(huo)者(zhe)(zhe)其授權(quan)的部門(men)在處(chu)理水事糾紛(fen)時,有(you)權(quan)采(cai)取臨(lin)時處(chu)置措施(shi),有(you)關各方或(huo)者(zhe)(zhe)當(dang)事人必須服(fu)從。

第五十九條 縣(xian)級以上(shang)人民(min)政府水行政主管部門和流(liu)域管理機構應當(dang)對違反本法的行為加強監督檢查并依(yi)法進行查處。

水政監督檢(jian)查人員應當(dang)忠于職守,秉公執法。

第六十條 縣級以(yi)上人民政(zheng)府(fu)水行政(zheng)主管(guan)部門、流域管(guan)理(li)機構及其水政(zheng)監(jian)督檢查人員(yuan)履行本法規定的監(jian)督檢查職(zhi)責時,有(you)權采取下列措施:

(一)要求被檢查單(dan)位提供有關文件(jian)、證照(zhao)、資料;

(二(er))要求被檢查(cha)單位就執行本法的有關問題作出說(shuo)明(ming);

(三)進(jin)入被(bei)檢查(cha)單位的生產(chan)場(chang)所進(jin)行調查(cha);

(四)責(ze)令被檢查單位停止違反(fan)本法(fa)的行為,履行法(fa)定義務。

第六(liu)十一條 有關單(dan)位或者個人對水政監(jian)督檢(jian)查(cha)人員的監(jian)督檢(jian)查(cha)工(gong)作(zuo)應(ying)當給予配合,不得(de)拒(ju)絕或者阻(zu)礙(ai)水政監(jian)督檢(jian)查(cha)人員依(yi)法執行職(zhi)務(wu)。

第六十二條 水政監督(du)檢(jian)查人(ren)員在履行(xing)監督(du)檢(jian)查職責時,應當向被檢(jian)查單位或(huo)者個(ge)人(ren)出示(shi)執(zhi)法證件。 

第(di)六十三條(tiao) 縣級(ji)以(yi)上人民政(zheng)府或(huo)(huo)者上級(ji)水(shui)行政(zheng)主(zhu)管部(bu)門發現(xian)本級(ji)或(huo)(huo)者下(xia)級(ji)水(shui)行政(zheng)主(zhu)管部(bu)門在(zai)監督(du)檢查工(gong)作中有違法或(huo)(huo)者失職行為的(de),應當(dang)責令其(qi)限(xian)期改正。

第七章 法律責任

第六十四條 水行(xing)政主管(guan)部門(men)或者其他(ta)(ta)有(you)(you)關(guan)部門(men)以及水工(gong)程(cheng)管(guan)理(li)單位及其工(gong)作人(ren)(ren)(ren)員(yuan),利用職(zhi)務上(shang)的便利收取(qu)他(ta)(ta)人(ren)(ren)(ren)財物、其他(ta)(ta)好處(chu)或者玩(wan)忽職(zhi)守,對不(bu)(bu)符合(he)法(fa)(fa)定(ding)條件的單位或者個(ge)人(ren)(ren)(ren)核發(fa)許可證(zheng)、簽(qian)署審查(cha)(cha)同意意見,不(bu)(bu)按照(zhao)(zhao)水量分(fen)配方案分(fen)配水量,不(bu)(bu)按照(zhao)(zhao)國家有(you)(you)關(guan)規定(ding)收取(qu)水資源費,不(bu)(bu)履(lv)行(xing)監督職(zhi)責,或者發(fa)現(xian)違(wei)法(fa)(fa)行(xing)為不(bu)(bu)予查(cha)(cha)處(chu),造成(cheng)(cheng)嚴(yan)重后果,構(gou)成(cheng)(cheng)犯(fan)罪的,對負(fu)有(you)(you)責任的主管(guan)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)和其他(ta)(ta)直接責任人(ren)(ren)(ren)員(yuan)依(yi)照(zhao)(zhao)刑法(fa)(fa)的有(you)(you)關(guan)規定(ding)追究刑事責任;尚不(bu)(bu)夠刑事處(chu)罰的,依(yi)法(fa)(fa)給予行(xing)政處(chu)分(fen)。

第六十五條 在河(he)(he)道管理范圍內建(jian)設妨(fang)礙行洪的建(jian)筑(zhu)物(wu)、構(gou)筑(zhu)物(wu),或(huo)者從(cong)事影響河(he)(he)勢穩定、危害(hai)河(he)(he)岸堤防安全和其他(ta)妨(fang)礙河(he)(he)道行洪的活動的,由縣級以(yi)上人民政府水行政主管部門或(huo)者流域管理機(ji)構(gou)依據(ju)職權,責令停止違(wei)(wei)法行為,限期拆(chai)除違(wei)(wei)法建(jian)筑(zhu)物(wu)、構(gou)筑(zhu)物(wu),恢復原狀(zhuang)(zhuang);逾期不拆(chai)除、不恢復原狀(zhuang)(zhuang)的,強行拆(chai)除,所需費用由違(wei)(wei)法單位或(huo)者個人負擔,并處一萬元以(yi)上十萬元以(yi)下的罰款。

未經水行政主管(guan)(guan)部門或者(zhe)(zhe)流域管(guan)(guan)理機構(gou)同意,擅自修(xiu)建(jian)水工(gong)程,或者(zhe)(zhe)建(jian)設橋梁、碼(ma)頭和其他攔河、跨(kua)河、臨河建(jian)筑物(wu)、構(gou)筑物(wu),鋪設跨(kua)河管(guan)(guan)道、電纜,且防洪法未作規(gui)定的,由縣級以(yi)上(shang)人民政府水行政主管(guan)(guan)部門或者(zhe)(zhe)流域管(guan)(guan)理機構(gou)依據職(zhi)權(quan),責(ze)令(ling)停(ting)止違法行為,限期(qi)補(bu)辦有關手續;逾(yu)期(qi)不補(bu)辦或者(zhe)(zhe)補(bu)辦未被批準(zhun)的,責(ze)令(ling)限期(qi)拆除違法建(jian)筑物(wu)、構(gou)筑物(wu);逾(yu)期(qi)不拆除的,強行拆除,所需費用由違法單(dan)位或者(zhe)(zhe)個人負擔,并處一萬元以(yi)上(shang)十萬元以(yi)下(xia)的罰款。

雖經水行政主管部(bu)門或者(zhe)(zhe)流域管理機構同意,但未(wei)按(an)照(zhao)要求修建前款所列(lie)工程設(she)施(shi)的,由縣級以上人民政府水行政主管部(bu)門或者(zhe)(zhe)流域管理機構依據職權(quan),責令限期改正(zheng),按(an)照(zhao)情節輕重,處一萬元以上十(shi)萬元以下的罰款。

第六十六條(tiao) 有下列行為(wei)之(zhi)一(yi)(yi),且防洪法未作規定(ding)的(de),由縣級以上人(ren)民政府水行政主管部門或者流域(yu)管理機構依據職(zhi)權,責(ze)令停止違法行為(wei),限(xian)期清除障(zhang)礙或者采取其他補(bu)救措施,處一(yi)(yi)萬元以上五(wu)萬元以下的(de)罰款(kuan):

(一(yi))在江河、湖泊、水庫(ku)、運河、渠道內棄(qi)置、堆放阻(zu)礙行洪(hong)的(de)物體和種植阻(zu)礙行洪(hong)的(de)林(lin)木(mu)及高稈(gan)作(zuo)物的(de);

(二)圍(wei)湖造地或者(zhe)未經批準圍(wei)墾河道的。

第六十七條 在飲用水水源保(bao)護區內設置排污口(kou)的,由縣級以(yi)上(shang)地方(fang)人民政府責令限期拆除(chu)(chu)、恢(hui)復原(yuan)狀;逾(yu)期不拆除(chu)(chu)、不恢(hui)復原(yuan)狀的,強行拆除(chu)(chu)、恢(hui)復原(yuan)狀,并(bing)處五萬元(yuan)以(yi)上(shang)十萬元(yuan)以(yi)下的罰款。

未經水行政主管(guan)部(bu)門(men)或者流域管(guan)理機構(gou)(gou)審查同意(yi),擅自(zi)在江河、湖泊新建(jian)、改建(jian)或者擴大排污(wu)口的,由縣級(ji)以(yi)上(shang)人民政府水行政主管(guan)部(bu)門(men)或者流域管(guan)理機構(gou)(gou)依(yi)據職權,責令停止(zhi)違法行為,限期恢復原狀(zhuang),處五萬(wan)元以(yi)上(shang)十萬(wan)元以(yi)下的罰款(kuan)。

第(di)六十八條 生(sheng)產(chan)、銷售或者(zhe)在(zai)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)中使用(yong)國家明令淘汰的落后的、耗(hao)水量高的工藝、設備(bei)和產(chan)品的,由縣(xian)級以(yi)上地方人民政(zheng)府經(jing)濟綜合主管部(bu)門責令停止生(sheng)產(chan)、銷售或者(zhe)使用(yong),處(chu)二萬元以(yi)上十萬元以(yi)下的罰款。

第六十(shi)九條 有下列(lie)行(xing)為(wei)之一的,由縣級以(yi)上人民政府水(shui)行(xing)政主管部門或者流域管理機構依據職(zhi)權,責令停止違(wei)法行(xing)為(wei),限期采取補救措(cuo)施,處二(er)萬元(yuan)以(yi)上十(shi)萬元(yuan)以(yi)下的罰(fa)款;情節(jie)嚴重的,吊銷其取水(shui)許可證:

(一)未經批準擅自取水的(de);

(二)未依照批準的(de)(de)取(qu)水(shui)(shui)許可規(gui)定條件取(qu)水(shui)(shui)的(de)(de)。

第七十條 拒不(bu)繳納、拖延繳納或(huo)者拖欠水(shui)資源費的(de),由縣(xian)級以上人民政府(fu)水(shui)行政主管(guan)部(bu)(bu)門或(huo)者流(liu)域管(guan)理機構(gou)依據職(zhi)權(quan),責(ze)令限期繳納;逾期不(bu)繳納的(de),從滯(zhi)納之(zhi)日起按日加收滯(zhi)納部(bu)(bu)分(fen)千分(fen)之(zhi)二(er)的(de)滯(zhi)納金,并處應繳或(huo)者補繳水(shui)資源費一倍以上五倍以下的(de)罰款。

第七(qi)十一條 建設項目(mu)的(de)(de)節水設施沒有(you)建成或者(zhe)沒有(you)達(da)到國家規(gui)定的(de)(de)要求,擅自(zi)投入使用的(de)(de),由縣級以(yi)上人民政府有(you)關部門或者(zhe)流域管理(li)機構依(yi)據職權(quan),責令(ling)停(ting)止使用,限期改正,處五萬元以(yi)上十萬元以(yi)下(xia)的(de)(de)罰款。

第七十二條 有(you)(you)下(xia)列(lie)行(xing)為(wei)之一(yi)(yi),構(gou)成犯罪的(de),依照(zhao)刑法(fa)的(de)有(you)(you)關規定追究刑事責任(ren);尚不(bu)夠(gou)刑事處罰(fa)(fa),且防洪法(fa)未作(zuo)規定的(de),由縣(xian)級(ji)以上(shang)地(di)方人民政(zheng)府水行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門或(huo)者流域(yu)管(guan)理(li)機(ji)構(gou)依據職權(quan),責令停止違(wei)法(fa)行(xing)為(wei),采(cai)取補救措施,處一(yi)(yi)萬(wan)元以上(shang)五萬(wan)元以下(xia)的(de)罰(fa)(fa)款;違(wei)反治安(an)管(guan)理(li)處罰(fa)(fa)法(fa)的(de),由公(gong)安(an)機(ji)關依法(fa)給予治安(an)管(guan)理(li)處罰(fa)(fa);給他(ta)人造成損失的(de),依法(fa)承擔(dan)賠償責任(ren):

(一(yi))侵占(zhan)、毀壞水工程及堤(di)防(fang)(fang)、護岸等有關設(she)施,毀壞防(fang)(fang)汛、水文(wen)監測、水文(wen)地質監測設(she)施的(de);

(二)在水工(gong)程保護范圍內,從(cong)事(shi)影響水工(gong)程運行和危(wei)害(hai)水工(gong)程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dong)的。

第七十三條(tiao) 侵占、盜竊或者(zhe)搶奪防汛物資,防洪排澇、農(nong)田水(shui)利、水(shui)文(wen)監(jian)測(ce)和測(ce)量以及其(qi)他水(shui)工程設備(bei)和器材,貪(tan)污(wu)或者(zhe)挪(nuo)用國(guo)家(jia)救災、搶險、防汛、移(yi)民安置和補(bu)償及其(qi)他水(shui)利建設款物,構成犯罪的(de),依照刑(xing)法的(de)有(you)關(guan)規定追究刑(xing)事責任。

第七十四(si)條 在(zai)水事糾紛發生及其處(chu)理過程中(zhong)煽(shan)動鬧事、結伙斗毆、搶奪(duo)或者(zhe)損壞公私(si)財物(wu)、非(fei)法(fa)限制他人(ren)人(ren)身(shen)自由(you),構成(cheng)犯罪(zui)的(de)(de)(de),依照刑法(fa)的(de)(de)(de)有關(guan)規定追究刑事責任(ren);尚(shang)不夠刑事處(chu)罰的(de)(de)(de),由(you)公安(an)機關(guan)依法(fa)給予治安(an)管理處(chu)罰。

第七十五條 不同行政(zheng)區域之間發生(sheng)水事糾(jiu)紛,有(you)(you)下列行為之一(yi)的,對(dui)負有(you)(you)責任的主(zhu)管人員和其他直接(jie)責任人員依(yi)法給予(yu)行政(zheng)處分:

(一)拒(ju)不執行水量(liang)(liang)分(fen)配方案和水量(liang)(liang)調度(du)預案的;

(二)拒不服從水量統(tong)一(yi)調度的;

(三)拒不(bu)執(zhi)行上一(yi)級(ji)人(ren)民政(zheng)府(fu)的裁決(jue)的;

(四)在水事(shi)糾紛(fen)解(jie)決前(qian),未經各(ge)方(fang)達成協(xie)議(yi)或者上一級人民政府(fu)批(pi)準,單方(fang)面(mian)違(wei)反本法規定改(gai)變水的現狀的。

第七十六(liu)條 引水(shui)、截(jie)(蓄)水(shui)、排水(shui),損(sun)害公(gong)共利益(yi)或者他人合法權益(yi)的,依法承擔民事責任。

第七(qi)十(shi)(shi)七(qi)條(tiao) 對違反本法第三十(shi)(shi)九條(tiao)有關(guan)河道(dao)采砂(sha)許可制度規(gui)定的行政處(chu)罰,由國務院規(gui)定。

第八章 附  則

第七十八(ba)條 中華人民(min)共和國(guo)(guo)(guo)締結或(huo)者參加的(de)(de)與國(guo)(guo)(guo)際或(huo)者國(guo)(guo)(guo)境(jing)邊界河流(liu)、湖泊有關的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際條約、協定與中華人民(min)共和國(guo)(guo)(guo)法律有不同規(gui)定的(de)(de),適用(yong)國(guo)(guo)(guo)際條約、協定的(de)(de)規(gui)定。但是,中華人民(min)共和國(guo)(guo)(guo)聲明保留的(de)(de)條款除外。

第七十(shi)九(jiu)條 本法所稱水(shui)工程,是指在江河(he)、湖(hu)泊和(he)地下水(shui)源上開發、利用、控制(zhi)、調配(pei)和(he)保護水(shui)資源的各類工程。

第八(ba)十(shi)條(tiao) 海水(shui)的(de)(de)開發、利用(yong)、保(bao)護(hu)和管理(li),依照有(you)關法律的(de)(de)規定執行(xing)。

第(di)八十一條(tiao) 從事防洪活(huo)動(dong),依照防洪法(fa)的規定執行。

水(shui)污染防治(zhi),依照水(shui)污染防治(zhi)法的(de)規定執行。

第八十二條 本法自2002年10月(yue)1日起施(shi)行。