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如東縣城鎮消火栓管理辦法(試行）
第一(yi)條(tiao)(tiao)(tiao) 為規范城(cheng)鎮消火(huo)(huo)栓(shuan)的建設(she)和(he)(he)管理，預防和(he)(he)減(jian)少火(huo)(huo)災危害，加快我縣(xian)(xian)城(cheng)鎮公(gong)共消火(huo)(huo)栓(shuan)建設(she)步伐，盡快改變公(gong)共消火(huo)(huo)栓(shuan)建設(she)滯后狀況(kuang)，保護(hu)公(gong)民(min)(min)人身安全和(he)(he)公(gong)私財產安全，根(gen)據《中(zhong)華人民(min)(min)共和(he)(he)國(guo)消防法(fa)》、《江蘇省(sheng)消防條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)》、《江蘇省(sheng)城(cheng)鄉供水管理條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)》等法(fa)律(lv)法(fa)規，結合本縣(xian)(xian)實際，制定(ding)本辦法(fa)。
第二條 本縣行政區域(yu)內公共消火栓(shuan)的規劃、建(jian)設、維護(hu)、使用及其監督管(guan)理活動，適用本辦法(fa)。
第(di)三條 本辦法(fa)所稱(cheng)公共消火栓(shuan)，是(shi)指設置(zhi)于室外最終用(yong)戶(hu)進戶(hu)計量水表以外，與供水管網連接(jie)，由閥(fa)門、出水口和(he)殼體等組(zu)成的專門用(yong)于火災(zai)預防及(ji)滅火救援(yuan)的消防供水裝置(zhi)及(ji)其(qi)附屬(shu)設備，也(ye)稱(cheng)市政消火栓(shuan)。機關、團(tuan)體、企業(ye)、事業(ye)等單位和(he)住宅區消火栓(shuan)管理依法(fa)由產權單位和(he)物業(ye)服務企業(ye)負責。
第四條 建設、規劃(hua)、城管(guan)(guan)、交通(tong)、財(cai)政等行政管(guan)(guan)理(li)部門應當按照各(ge)自職責，共同做好(hao)公(gong)共消火栓的建設管(guan)(guan)理(li)工(gong)作。
鎮（區）人民(min)政(zheng)府、街道辦(ban)事處、開發區管理機構應當(dang)配合(he)做好本轄區內公(gong)共(gong)消(xiao)火栓的建設、維護等(deng)工作。
供水單位按照規定(ding)具體負責屬地市政消(xiao)火栓(shuan)維(wei)護工作，制定(ding)市政消(xiao)火栓(shuan)定(ding)期巡回檢(jian)查制度，并建立(li)編號、巡查記錄檔案。
消防救援大隊負責檢查使用，發現存在缺損、無法正常供水(shui)的(de)，應(ying)當(dang)及時告知屬(shu)地供水(shui)單位進行補缺、維護，并抄送(song)建設(she)管(guan)理部門。
第五條 各鎮(zhen)（區）應將城鎮(zhen)公共消火栓(shuan)建(jian)設納入(ru)城鎮(zhen)消防規劃，相關部門在編制(zhi)城市(shi)道路(lu)和供水專業系統規劃時，應當(dang)對(dui)涉及市(shi)政(zheng)消火栓(shuan)設置的部分征詢(xun)消防救援大隊的意見。
第(di)六條 市政消火栓(shuan)的新建(jian)、遷建(jian)、補建(jian)、拆除等(deng)，由(you)建(jian)設管理(li)部門組織(zhi)供水單(dan)位(wei)按(an)照專項規劃和(he)國(guo)家、省、市有關(guan)規范及技(ji)術(shu)標準具體實施。
單位消火栓(shuan)、居民住宅區消火栓(shuan)，由建設單位負責(ze)按照相關標準建設。
第七條 老居民住宅區(qu)消火栓的補(bu)建、遷(qian)建，由建設管理部(bu)門與(yu)消防救援大隊共同提出方案(an)，經縣政府(fu)批準后由各鎮（區(qu)）組(zu)織(zhi)實施。
本辦法(fa)所稱老居民住(zhu)宅(zhai)區(qu)(qu)，是指2000年之前交(jiao)付使用、基礎配套設施(shi)不全、環(huan)境質量較差的老舊(jiu)住(zhu)宅(zhai)小區(qu)(qu)，不包括已列入危舊(jiu)房改(gai)造和動遷規劃(hua)的老舊(jiu)住(zhu)宅(zhai)小區(qu)(qu)。
第八條 消(xiao)(xiao)火栓應(ying)當與城市(shi)道(dao)路(lu)、單(dan)位建(jian)筑、居(ju)民(min)住宅區等建(jian)設(she)工程(cheng)同步(bu)(bu)(bu)設(she)計(ji)、同步(bu)(bu)(bu)建(jian)設(she)、同步(bu)(bu)(bu)驗收、同步(bu)(bu)(bu)投(tou)入使用。竣工后，市(shi)政消(xiao)(xiao)火栓的施(shi)工圖紙應(ying)當報消(xiao)(xiao)防(fang)救援大隊備案。
已(yi)建項目(mu)未配(pei)套建設消火栓的，建設單位或者其他責任單位應當逐步配(pei)套建設。
大型(xing)人員密集場(chang)所和特殊(shu)建(jian)設工程中配(pei)建(jian)的消(xiao)火栓，其建(jian)設單位應當按照(zhao)國(guo)家和省有關規定將相關設計文件報縣(xian)住建(jian)局審查(cha)(cha)，縣(xian)住建(jian)局依法對審查(cha)(cha)結果(guo)負(fu)責。
老居(ju)民住宅(zhai)區補建、遷建的消火栓竣工后，由建設(she)管理(li)部門和消防救援大(da)隊(dui)共同組織復查驗收。
第九條(tiao) 消火栓及其給水管線的設計應當符合國家工程建設消防技術標準(zhun)及給水規范。
消火栓(shuan)的質量應當(dang)符合國家(jia)標準或者行業標準。
第(di)十條 指定(ding)委托城鎮供水(shui)單位負責市政消火(huo)栓(shuan)的(de)建設、維護和管(guan)理(li)，其費用按(an)照屬地管(guan)理(li)的(de)原則(ze)列(lie)入當(dang)地政府年度財(cai)政預算(suan)。
縣(xian)城區市(shi)政(zheng)消(xiao)(xiao)火(huo)栓的(de)建設，按規劃隨項目建設，建設費(fei)用(yong)列入市(shi)政(zheng)項目建設總成本。縣(xian)城區市(shi)政(zheng)消(xiao)(xiao)火(huo)栓的(de)維(wei)護(hu)(hu)經(jing)費(fei)，由縣(xian)住建局按每(mei)只1000元的(de)維(wei)護(hu)(hu)成本測算并提出(chu)申請，經(jing)財(cai)政(zheng)部門審核(he)后(hou)，列入年度政(zheng)府專項預算，由消(xiao)(xiao)火(huo)栓的(de)維(wei)護(hu)(hu)單位包干使用(yong)。其他鎮（區）市(shi)政(zheng)消(xiao)(xiao)火(huo)栓的(de)維(wei)護(hu)(hu)成本可參照(zhao)縣(xian)城區標(biao)準執行(xing)。
縣(xian)住建局負責(ze)市政消火栓維護(hu)的監管，縣(xian)財政、審計部門負責(ze)專項資金使(shi)用的監管。
單(dan)位(wei)配建的消火(huo)栓由(you)單(dan)位(wei)負責(ze)建設、維(wei)修和管理。
新建(jian)居(ju)民(min)住宅(zhai)小區室外消火栓的建(jian)設(she)經費和保修(xiu)期內的維護保養經費由建(jian)設(she)單(dan)位承擔；保修(xiu)期滿后可(ke)以(yi)有(you)償(chang)委托(tuo)供水單(dan)位負責維修(xiu)和管(guan)理(li)，從公(gong)共維修(xiu)資金(jin)中支(zhi)出維護費用(yong)；確需維修(xiu)、更(geng)新和改造的室外消防栓及配套(tao)設(she)施，可(ke)以(yi)經物業管(guan)理(li)部門復核(he)后，采用(yong)應急處置方式從住宅(zhai)專項維修(xiu)資金(jin)中列支(zhi)。
老居(ju)民住宅區消火栓由(you)屬地政府(fu)組織相關部門或(huo)者單位進行(xing)維(wei)護保養。
第十一(yi)條 供水單位(wei)應(ying)對公共消火栓定(ding)期檢查，發(fa)現問題及(ji)時(shi)通報建(jian)設(she)管理(li)部(bu)門并進行維(wei)修(xiu)；供水單位(wei)應(ying)在接到應(ying)急維(wei)修(xiu)通知后(hou)24小時(shi)內組織力量修(xiu)復，修(xiu)復完(wan)工后(hou)及(ji)時(shi)通知建(jian)設(she)管理(li)部(bu)門進行復查驗收。
消火(huo)栓的維護單位應(ying)當加強對消火(huo)栓的日常檢查，重大(da)節假日和重大(da)活動期間，應(ying)當進行專門檢查。
對消火栓的維(wei)修和管理應當符合下列(lie)要求：
（一(yi)）配備(bei)專職(zhi)人員，建立健全巡(xun)視、維護(hu)和管理制度；
（二(er)）消(xiao)火栓完好，無部件缺損現象；
（三）消火栓(shuan)開(kai)關、悶蓋開(kai)啟(qi)靈(ling)活(huo)，無銹死、漏水現象；
（四）每(mei)年(nian)兩次定期(qi)試水，并清除(chu)栓內污(wu)水；
（五）及時向消防救援(yuan)大隊提供(gong)消火(huo)栓的設置(zhi)地點(dian)、數量、編號(hao)、規格、分(fen)布圖等(deng)資料。
第十二條(tiao) 供水(shui)管線大范圍計劃降壓停水(shui)時，供水(shui)單位應當事先通知(zhi)消防救援大隊。
第十三條 因工程建(jian)設(she)需要改裝、拆(chai)除或者遷移市政消火栓的，須(xu)經屬地建(jian)設(she)管理(li)部門(men)和(he)供水單(dan)位同意(yi)。建(jian)設(she)管理(li)部門(men)和(he)供水單(dan)位同意(yi)后，應當將有關信息及時書面告知消防救(jiu)援大隊。
第(di)十四條 縣(xian)城區(qu)及各鎮（區(qu)）建設(she)、城管(guan)部門(men)將消火栓(shuan)納入市政設(she)施監管(guan)和(he)城鎮網格化管(guan)理(li)，日常(chang)巡查(cha)發(fa)現消火栓(shuan)損(sun)壞(huai)的，應(ying)當及時通知屬地供(gong)水單位(wei)組織維修。
第(di)十五條 任何單位(wei)和個人(ren)不得(de)在(zai)城鎮公共(gong)消火栓(shuan)周圍(wei)2米范圍(wei)內設(she)(she)置攤位(wei)、門面、花(hua)臺等影響消火栓(shuan)使(shi)用的(de)障(zhang)礙(ai)物，設(she)(she)置道路護欄(lan)應能(neng)保(bao)證消防車吸水管的(de)正(zheng)常使(shi)用。
第(di)十六條 ; 任(ren)何單位(wei)和個人都(dou)有(you)保護消(xiao)火栓(shuan)的義務，發現擅(shan)自使用和損壞消(xiao)火栓(shuan)的，應當立即(ji)報(bao)消(xiao)防救(jiu)援(yuan)大隊或者通知(zhi)管理維護單位(wei)。
因(yin)車(che)輛碰撞等原因(yin)致(zhi)使消火栓損毀的，其(qi)修復費(fei)用及相關損失由行為人承擔。
第(di)十七條 任何(he)單(dan)(dan)位(wei)和個人除搶險救援和消防(fang)演練外，不準(zhun)擅自使用(yong)(yong)(yong)城鎮公共(gong)消火栓(shuan)。市政維護、園(yuan)林(lin)綠化(hua)、環境(jing)衛(wei)生等(deng)單(dan)(dan)位(wei)，其公益(yi)性(xing)用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)確需臨時使用(yong)(yong)(yong)市政消火栓(shuan)的(de)，使用(yong)(yong)(yong)單(dan)(dan)位(wei)應當(dang)向供水(shui)(shui)單(dan)(dan)位(wei)辦理臨時供水(shui)(shui)手續，取得消火栓(shuan)臨時使用(yong)(yong)(yong)證明(ming)，在供水(shui)(shui)單(dan)(dan)位(wei)指(zhi)定(ding)的(de)取水(shui)(shui)點取水(shui)(shui)，并(bing)按(an)實際用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)量繳納水(shui)(shui)費。
第十(shi)八條 違(wei)反本(ben)規(gui)(gui)定第八條有(you)(you)關建(jian)設程序、備案審查(cha)、復(fu)查(cha)驗(yan)收行(xing)為(wei)之一的，由縣住(zhu)建(jian)局和消防救援大(da)隊等部門依據(ju)職責按照(zhao)《中華人民共和國消防法(fa)》有(you)(you)關規(gui)(gui)定予(yu)以處(chu)理。
第十九條(tiao) 違反本辦法(fa)(fa)規(gui)定(ding)，擅自開啟消(xiao)火栓和消(xiao)防防險裝(zhuang)置取水的(de)，由縣城市管理(li)(li)局(ju)按照《江蘇省城鄉(xiang)供水管理(li)(li)條例》有關規(gui)定(ding)予以處(chu)理(li)(li)；造成(cheng)(cheng)損失(shi)的(de)，賠償損失(shi)；構成(cheng)(cheng)犯罪的(de)，依法(fa)(fa)追究刑事責任。
第(di)二十條 違反本辦(ban)法(fa)規(gui)定(ding)，有(you)下(xia)列行為之一的，由消防救援大(da)隊按照《中華人民(min)共和(he)國消防法(fa)》有(you)關規(gui)定(ding)予以處理：
（一）消火栓的配置不符(fu)合(he)國家標準、行業標準，或(huo)者未保持完好有(you)效的；
（二）埋壓、圈占、遮擋(dang)消火栓的，或者(zhe)占用防(fang)火間距(ju)的；
（三）擅自拆除、停用或者(zhe)損壞、挪用消(xiao)火栓(shuan)的。
第(di)二十一條 違(wei)反本辦法(fa)規定(ding)，應當(dang)給予(yu)治(zhi)(zhi)安(an)(an)處(chu)罰(fa)的，由公安(an)(an)機關依(yi)照《中華(hua)人民共和(he)國治(zhi)(zhi)安(an)(an)管理處(chu)罰(fa)法(fa)》予(yu)以處(chu)罰(fa)；構成犯罪的，依(yi)法(fa)追究刑事責(ze)任。
第二十二條 本辦法(fa)自2020年1月1日起施行。